Граждане стран, вступающих в ЕС
Граждане стран, вступающих в ЕС, находящиеся в Соединенном Королевстве, которые не могут или не желают найти работу, не будут иметь доступа к следующим социальным программам: Income Support, Income-based Job Seeker's allowance, State Pension Credit, Social housing, Council Tax Benefit. Доступ к Child Tax Credit Child benefit будет так же ограничен.
Установлены правила, упорядочивающие принимаемые переходные меры к гражданам стран, вступающим в ЕС. 1 мая 2004 года Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Мальта, Словакия и Словения станут членами Европейского Сообщества и их граждане смогут не только свободно пересекать границы стран ЕС, но и получат возможность работать в Великобритании на законном основании.
Великобритания выработала меры, позволяющие гражданам стран новых членов ЕС легально трудиться в этой стране. Это естественным образом повлечет за собой заполнение полумиллиона вакантных рабочих мест на рынке труда, увеличение продуктивности и экономический рост в Великобритании.
Оглашенные 25 марта постановления в первую очередь относятся к гражданам Польши, Литвы, Чехии, Словакии, Словении, Венгрии и Эстонии, поскольку на Кипр и Мальту распространяются права о свободном передвижении (Accession Treaty), оглашенные в палате общин 23 февраля 2002 года.
Выработанные правила будут действовать в течение 5 лет. Через 2 года они буду пересмотрены. В следующем месяце в обоих палатах парламента пройдут дебаты, посвященные этому вопросу.
Министр внутренних дел Дэвид Бланкет заявил: "Мы даем возможность людям приехать в Соединенное Королевство и легально работать, вносить вклад в экономику нашей страны. Мы не допускаем эксплуатации, зачастую присутствующей, когда люди работают на теневую экономику. Многие граждане вновь вступающих в Европейское Сообщество стран уже вносят существенный вклад в социальную и экономическую жизнь Соединенного Королевства. Они помогут заполнить полмиллиона вакансий и, независимо от того, какова их специализация, водопроводчик, штукатур или педиатр принесут нам пользу. Мы приветствуем иммигрантов, способных много трудиться, но говорим нет туристам, претендующим на наши социальные блага. По этой причине правительство представляет программу, которая исключит возможность использования социальной помощи теми, кто не работает. Экономика Великобритании — одна из самых динамичных в мире, с рекордно низким уровнем безработицы. Наша экономика будет в выигрыше от свободного перемещения трудящихся из стран новых членов ЕС, которые, в свою очередь, также будут выигрывать. Экономика данных стран будет естественным образом стимулироваться за счет роста иностранных инвестиций, способствующих появлению новых рабочих мест, и возможностей в этих странах".
Для тех, кто пожелает работать в Соединенном Королевстве, необходимо будет пройти регистрацию, как только они найдут работу. Такая регистрация будет проводиться в рамках специально созданной программы "Worker Registration Scheme". Каждому будет выдан регистрационный сертификат, подтверждающий право легально работать в этой стране, и являющийся разрешением на работу и проживание в стране в течение того времени, пока он трудится на этом определенном рабочем месте. Если он теряет или желает поменять работу, еще не проработав постоянно на настоящем рабочем месте 12 месяцев, нужно будет перерегистрироваться. При первичной регистрации будет взиматься сбор в размере 50 фунтов стерлингов. Последующие перерегистрации будут бесплатными.
На всех легально работающих граждан стран, только что вступивших в ЕС, будут распространяться такие же социальные программы и льготы, как и на остальных трудящихся из стран нынешних членов ЕС, однако в случае приостановки трудовой деятельности возможность воспользоваться какими-либо социальными программами будет утрачиваться, — и обеспечивать себя они должны будут самостоятельно, не обращаясь за помощью к социальным фондам. Непрерывно проработав в Великобритании в течение 12 месяцев, можно будет продолжать трудиться и использовать существующие социальные программы для трудящихся без какой-либо последующей регистрации.
Департамент труда и пенсионного обеспечения, офис заместителя премьер-министра и налоговая инспекция будут продолжать работу над выработкой дополнительных мер по предотвращению возможностей злоупотребления социальными программами. Граждане стран, вступающих в ЕС, находящиеся в Соединенном Королевстве, которые не могут или не желают найти работу, не будут иметь доступа к следующим социальным программам: Income Support, Income-based Job Seeker's allowance, State Pension Credit, Social housing, Council Tax Benefit. Доступ к Child Tax Credit Child benefit будет так же ограничен.
Те, кто работает с неполной занятостью, примерно около 10 часов в неделю и за ограниченное вознаграждение, не будут квалифицироваться в качестве трудящихся и также не будут иметь доступа к социальным льготам.
Так же, как и в других странах ЕС, невозможно ввести какие-либо ограничения на тех, кто уже работает в Великобритании в качестве свободных предпринимателей. Они не могут претендовать на какую-либо социальную помощь и должны самостоятельно поддерживать себя в своем бизнесе.
Правительство оставляет за собой право вводить дальнейшие ограничения в любое время в случае выявления угрозы или неблагоприятного влияния на рынок труда в любом его секторе или регионе.
По материалам Home Office
